
索引新聞| 王志強
日本政府推出「五年新創發展計畫 2.0」,預計投入超過1兆日圓公私資金,打造亞洲最大創業資金池,目標催生5萬家新創企業,強化Deep Tech、AI、生技等戰略領域。此舉被視為提升國際競爭力的重大國策。
日本新創政策升級 打造「五萬新創」新藍圖
日本經濟產業省(METI)於2025年8月正式啟動「五年新創發展計畫 2.0」,目標至2030年培育超過五萬家新創企業,並形成每年1兆日圓以上創投資金規模,成為全球創業資金熱點之一。
該計畫延續2022年岸田文雄政府所啟動的第一版政策,並大幅擴大預算與支援架構,涵蓋人才育成、資金投入、產學連結、國際合作與監管創新等五大核心策略。
重點投資 Deep Tech 與高風險創新領域
此次「2.0版計畫」特別強調對「Deep Tech」領域的支持,包括:
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半導體與量子運算
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AI與機器學習
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再生醫療與精準醫學
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碳捕捉與氫能技術
其中,政府將透過創業支援基金(JIC-VGI)直接投資早期團隊,並搭配民間資本共同成立「公私合資創投機構」,降低高風險科技創業的初期財務壓力。
根據計畫內容,**僅2025年度預算即編列約1兆日圓(約新台幣2,100億元)**作為新創加速基金,遠高於過往任何年度的規模。
建構全國創業生態鏈 地方城市成新創熱點
計畫亦明確要求將創業資源下放地方,設立區域型創業支援平台(Regional Startup Hubs),並引入:
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開放型創新挑戰賽
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地方創投配資計畫
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與海外加速器串接的聯動機制
目前已確定包括大阪、福岡、名古屋、仙台等地將成為首波試點城市,透過地方政府與產業合作吸引新創團隊進駐。
吸引國際創業團隊進駐日本市場
為強化全球人才與資本匯入,日本政府也同步推出「Startup Visa 2.0」計畫,針對國際創業團隊提供:
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最長5年創業簽證
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1000萬日圓補助金
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免預先註冊公司即可入駐孵化器的制度彈性
經濟產業省表示,未來希望每年吸引超過300個海外團隊進入日本,與本地生態系進行技術交換與投資合作。
專家觀點:日本拚擺脫「風險資本沙漠」形象
多年來,日本創業生態系一直面臨「資金規模小、創投退出困難、創業文化保守」等挑戰。根據 Crunchbase 數據,日本在2024年上半年僅募資約 3725 億日圓,與政府每年1兆日圓的目標仍有明顯落差。
東京大學創業研究中心教授山口貴弘指出:「這次政策轉向非常積極,尤其是將Deep Tech當作核心支柱,代表政府理解到需透過高難度科技突破創造國家競爭力。」
政策啟動初期 仍面臨監管與文化門檻
儘管政策方向受到業界廣泛肯定,外界也指出下列潛在挑戰:
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法規鬆綁仍需跨部會協調
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投資退出(IPO、併購)機制缺乏成熟市場環境
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傳統企業對創新合作接受度仍偏保守
不過,日本政府已承諾,將成立「創業法制改革辦公室」專責協調跨部門法規鬆綁,並引入類似沙盒制度測試新創商業模式。
催生五萬創業團隊的實戰挑戰
此一政策的長期成功,取決於是否能將「政府角色」轉為生態系引導者,鼓勵風險資本與企業資源共同參與。隨著計畫啟動,全球資本與創業團隊也將密切關注日本是否能從「潛力市場」躍升為「亞洲創投主戰場」。